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La implementación de esta normativa, que establece la obligación de demostrar que los productos destinados a UE provienen de áreas libres de deforestación, requiere de una trazabilidad completa de los productos, desde su fase inicial de producción hasta su llegada al contenedor o embarque final. La regulación alcanza, en principio, a productos clave para Uruguay, como la carne bovina, la soja y la madera.
El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay (MGAP) informó que Uruguay realizó su primer embarque de chips de madera. La exportación hacia Portugal cumplió con todos los requisitos establecidos en una nueva normativa de la Unión Europea (UE) sobre productos libres de deforestación. La regulación contempla además a insumos como la carne bovina y la soja.
Productos libres de deforestación
El MGAP detalló que la normativa de la UE, que entrará en vigor el 31 de diciembre de 2024, sobre productos libres de deforestación, permitió que Uruguay exporte por primera vez, en una experiencia piloto, una embarcación de chips de madera. El embarque partió, en este caso, hacia Portugal, consignó la Presidencia uruguaya en un comunicado.
La implementación de esta normativa, que establece la obligación de demostrar que los productos destinados a UE provienen de áreas libres de deforestación, requiere de una trazabilidad completa de los productos, desde su fase inicial de producción hasta su llegada al contenedor o embarque final. La regulación alcanza, en principio, a productos clave para Uruguay, como la carne bovina, la soja y la madera.
Para esta primera exportación, el país implementó un proceso de georreferenciación y geolocalización de los establecimientos de donde se extraería la madera para el embarque de chips. Realizó, además, una evaluación para determinar que no existió deforestación desde el año 2020 hasta la fecha, y una revisión de la información por parte de consultores externos para garantizar su conformidad con las regulaciones.
Asimismo, la Dirección General Forestal del MGAP, con apoyo de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) implementa, desde 2023, un sistema de certificación pública que asegure el manejo sostenible de los bosques nativos del país.
El reglamento 2023/1115
La Unión Europea tomó medidas para mitigar los efectos del calentamiento global y alinear su consumo para volverlo “responsable” de cara al cambio climático.
En esa línea, aprobó una reglamentación por la cual controlará e incluso restringirá la comercialización de materias primas y alimentos cuya producción esté directamente asociadas a procesos de deforestación o degradación forestal.
Se trata del reglamento 2023/1115 aprobada por el Parlamento Europeo e incorporada por el Consejo de la Unión, en el que se establece un “Reglamento sobre productos libres de deforestación”, que entró en vigor a fines de junio pasado.
Intervención productiva
La deforestación es un proceso mediante el cual la agricultura y la ganadería intervienen en bosques nativos para lograr una mayor superficie de siembra o de producción.
Al considerar a esta práctica una de las responsables del cambio climático, directamente vinculada con el calentamiento global, el mercado europeo específico que aquellos alimentos o materias primas que provengan de áreas deforestadas no podrán ingresar en el mercado comunitario europeo a partir del 30 de diciembre de 2024.
Los productos señalados por la normativa europea alcanzan a la ganadería bovina, el cacao, el café, el aceite de palma, el caucho, la soja y la madera. No obstante, a partir del 30 de junio de 2025, la Unión Europea deberá decidir si extiende la restricción a otros derivados como el maíz e, incluso, los biocombustibles.
En sus considerandos, el bloque comunitario señala que la “deforestación y la degradación forestal avanzaron a un ritmo tal que, en los últimos 30 años, se perdieron 420 millones de hectáreas de bosques en todo el mundo, el equivalente al 10% de los bosques totales y a una superficie mayor que la Unión Europea”.
Responsabilidad
Agregaron que la práctica “es responsable del 11% de las emisiones de gases de efecto invernadero” y tienen un impacto directo en la pérdida de la biodiversidad, con el consabido impacto en el cambio climático.
Así, para reducir la contribución a los impactos de la deforestación y la degradación forestal, la Unión Europea puso el ojo en el consumo responsable de las materias primas y productos derivados que tengan estrecha vinculación con esta práctica productiva.
De tal manera, surge una nueva “certificación” para comercializar estos productos a partir de diciembre de 2024 que deberá consignar que el bien en cuestión es “libre de deforestación” desde al menos el 31 de diciembre de 2020.
Antes de la fecha de entrada en vigencia de la restricción, la Comisión Europea difundirá el listado de países de mayor riesgo, que son los que deberán cumplir con las declaraciones juradas y avales de productos “libres de deforestación o degradación forestal”.
