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A través de su sitio web, la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) presentó su balance de gestión correspondiente a 2025, un año marcado por el fortalecimiento de los controles, el combate al contrabando y al narcotráfico, y el avance de reformas clave con proyección hacia 2026. Según el informe elaborado por la Asesoría de Planificación Estratégica del organismo, el período cerró con cifras récord en el valor de las incautaciones y una mejora significativa en la eficacia de los operativos.
El documento destaca que la estrategia de la Dirección Nacional de Aduanas estuvo orientada a reorganizar recursos, fortalecer la coordinación interna y profundizar la articulación con otros organismos nacionales e internacionales. Estas acciones se enmarcaron en el doble cometido del organismo: combatir el tráfico ilícito de mercaderías y, al mismo tiempo, facilitar el comercio internacional, contribuyendo a la seguridad y al crecimiento económico del país.
Refuerzos en vigilancia e inteligencia
Como parte de este enfoque, la Dirección Nacional de Aduanas reforzó las unidades dedicadas a la vigilancia y la inteligencia aduanera, se crearon equipos especiales para el análisis normativo, operativo y de gestión de riesgos, y se pusieron en marcha 17 Proyectos Operativos Aduaneros. Estas iniciativas apuntaron a la implementación de soluciones transversales en áreas consideradas prioritarias.
Entre los temas de mayor impacto público se encuentran los envíos postales internacionales y el Régimen Especial de Comercio de Frontera, que requirieron modificaciones normativas, inversiones tecnológicas, ajustes operativos, capacitación de funcionarios, mejoras en la atención a los usuarios e intercambio de información con otras instituciones.
Comercio exterior e incautaciones
Por otra parte, en materia de comercio exterior, el informe señala que, en comparación con 2024, durante 2025 se mantuvieron estables o registraron un leve aumento tanto las operaciones como los montos en dólares correspondientes a los regímenes de importación, exportación y tránsito. En consecuencia, los niveles de recaudación se mantuvieron en valores similares a los del año anterior.
En contraste, los resultados en materia de incautaciones mostraron un crecimiento significativo. Los operativos exitosos realizados por las sedes regionales de vigilancia reforzadas y por el Grupo de Respuesta e Inteligencia Aduanera (GRIA) aumentaron, al igual que el valor promedio incautado por procedimiento. En este último caso, el incremento fue de aproximadamente 45% respecto a 2024, sin considerar drogas y estupefacientes.
Combate al narcotráfico
Dentro del apartado “Metas trazadas y logros obtenidos”, el informe subraya los avances en el combate al narcotráfico. A lo largo del año se concretaron 35 incautaciones de droga de diversa magnitud, resultado de un abordaje integral que combinó tareas de inteligencia, vigilancia en rutas nacionales y puntos de frontera, control de envíos postales, cooperación internacional y el uso de tecnología de control no intrusivo en contenedores del puerto de Montevideo.
La mayoría de las incautaciones —23 en total— se realizaron en el aeropuerto internacional de Carrasco, lo que confirma la relevancia de la lucha contra el narcomenudeo internacional, que se suma al combate contra las grandes organizaciones dedicadas al tráfico de drogas hacia Europa.
En este marco, se destacó la participación de la DNA en la operación “Fortuna”, que permitió desarticular una organización criminal que utilizaba envíos postales aéreos como fachada para el tráfico de estupefacientes. El operativo culminó con 13 personas detenidas y la incautación de droga, vehículos, dinero en efectivo y dispositivos electrónicos.
Lucha contra el contrabando
En lo que respecta al contrabando, los controles de rutina en puntos de frontera y los operativos de inteligencia llevados adelante por las Aduanas Móviles y el GRIA permitieron realizar, entre enero y noviembre, cerca de 5.000 decomisos de mercaderías diversas, vehículos, encomiendas sospechosas y bienes falsificados. El valor total de lo incautado superó los 1.400 millones de pesos.
Esta cifra parcial ya supera los registros de 2024, que había sido un año récord, y muestra un aumento del 70% en el monto promedio por operativo exitoso. En el caso específico de los cigarrillos, con una cantidad de incautaciones similar a la del año anterior, el valor de lo decomisado creció más de 80%, mientras que el monto promedio por procedimiento aumentó 28%.
Transparencia, cooperación y prioridades
El informe también resalta avances en materia de transparencia y ética pública. Entre ellos, la incorporación de la sección “Control por Puerto de Montevideo” a las estadísticas públicas disponibles en el sitio web de la DNA, que permite informar sobre el escaneo no intrusivo de contenedores sin afectar el flujo logístico.
Asimismo, se realizó la Encuesta de Percepción de Integridad Aduanera (EPIA), impulsada por la Organización Mundial de Aduanas, que evalúa la percepción de integridad del organismo tanto entre funcionarios como en el sector privado. En paralelo, la DNA mantuvo el segundo lugar entre 251 organismos públicos evaluados en el Índice Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (INTAI).
En el plano internacional, se avanzó en la validación conjunta de programas de Operador Económico Confiable con El Salvador. Se firmaron acuerdos con Guatemala y China, y se fortaleció la cooperación regional. De cara a 2026, el informe concluye que la Aduana continuará profundizando su proceso de modernización, con énfasis en la digitalización, el control inteligente y la facilitación del comercio.
