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El Poder Ejecutivo resolvió mantener los precios máximos de venta al público de los combustibles durante setiembre, pese al incremento de los valores internacionales de referencia. La medida regirá desde este martes 1.º de setiembre y mantiene los precios vigentes en agosto para la nafta Súper, el gasoil 50S y el supergás.
Así lo anunció este lunes 31 de agosto el Ministerio de Industria, Energía y Minería en un comunicado en el que apuntó que esta medida se tomó pese a que el precio de venta al público de referencia de la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua marcaba un aumento del 25 % para el gasoil y un 1 % para la gasolina.
De acuerdo con la decisión comunicada este lunes 31 de agosto, la nafta Súper continuará a $88,67 por litro, el gasoil 50S a $58,68 por litro y el supergás (GLP) a $93,56 por kilogramo.
La decisión forma parte de la estrategia que el Poder Ejecutivo viene aplicando desde abril para amortiguar en el mercado interno las variaciones provocadas por la evolución internacional del petróleo, en un contexto marcado por el conflicto en Medio Oriente.
El gobierno señaló que, ante una nueva suba de los precios internacionales de referencia, se resolvió mantener la política de no trasladar de manera inmediata esa volatilidad al mercado local y continuar con ajustes graduales, con el objetivo de brindar mayor estabilidad a los consumidores.
Diferencia entre referencia y precio efectivo
Los valores de referencia informados por la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (Ursea) muestran una diferencia significativa respecto de los precios que finalmente pagarán los consumidores.
Según la referencia de Precio de Venta al Público (PVP) de Ursea, para setiembre la evolución de los precios internacionales habría determinado un valor de $89,54 por litro para la nafta Súper, $73,18 para el gasoil 50S y $98,96 por kilogramo para el GLP.
El Ejecutivo decidió, sin embargo, mantener los tres precios sin modificaciones.
La diferencia resulta particularmente significativa en el caso del gasoil, un combustible de especial incidencia en los costos de transporte y logística. Mientras el valor de referencia alcanza $73,18 por litro, el precio máximo establecido permanece en $58,68.
En el caso de la nafta, el valor de referencia se ubica en $89,54 frente a los $88,67 fijados para el mercado interno.
El gobierno sostiene que esta comparación debe realizarse sobre el PVP de referencia de Ursea y no exclusivamente sobre el Precio de Paridad de Importación (PPI).
El PPI representa el precio estimado del combustible puesto en la planta de distribución de ANCAP, mientras que el PVP incorpora otros componentes de la cadena, entre ellos distribución, impuestos y el factor de ajuste o estabilización previsto en la normativa.
Por ese motivo, la evolución mensual del PPI tomada de forma aislada no permite, según las autoridades, evaluar correctamente el impacto que tienen los precios internacionales sobre los valores finales del mercado interno.
Una política de amortiguación
La decisión de setiembre mantiene el mecanismo de amortiguación que el gobierno comenzó a aplicar en abril, cuando el escenario internacional empezó a generar mayores presiones sobre el precio del petróleo.
El objetivo es evitar que las variaciones internacionales se trasladen automáticamente a los precios domésticos y, especialmente, reducir el impacto de movimientos bruscos sobre hogares y sectores productivos.
La medida también tiene una incidencia directa sobre la estructura de costos de las actividades vinculadas al transporte y la logística, donde el combustible constituye uno de los principales componentes de los costos operativos.
En particular, el mantenimiento del precio del gasoil adquiere relevancia para el transporte de carga por carretera, el movimiento de mercaderías y las cadenas logísticas que conectan los centros de producción con puertos y terminales.
En un país con una fuerte dependencia del transporte carretero para el movimiento interno de cargas, la estabilidad del gasoil contribuye a contener los costos asociados a la distribución de mercaderías y al transporte hacia los principales nodos logísticos.
Para las empresas exportadoras, además, la evolución de los costos internos de transporte constituye uno de los factores que inciden sobre la competitividad de las cadenas productivas.
Una excepción prevista en la metodología
La fijación de los precios de los combustibles en Uruguay se realiza bajo la metodología establecida por el Decreto N.º 130/025, que toma como referencia el Precio de Paridad de Importación informado mensualmente por Ursea.
Sin embargo, esa metodología contempla excepciones para determinadas situaciones, entre ellas escenarios como el actual.
En ese marco, el Poder Ejecutivo decidió hacer uso nuevamente de esa facultad para evitar que la totalidad del incremento registrado en los mercados internacionales se trasladara de forma inmediata al mercado uruguayo.
El gobierno sostiene que la aplicación de esta excepción permite administrar los efectos de la volatilidad internacional y realizar modificaciones graduales en los precios internos.
De esta forma, mientras los valores internacionales continúan presionando al alza las referencias calculadas por el regulador, los precios efectivos determinados por el Ejecutivo permanecen estables.
La estrategia iniciada en abril marca así una diferencia entre la evolución del mercado internacional y la trayectoria de los precios locales.
En agosto, el precio de los combustibles se había mantenido, mientras que en julio había bajado un 5 % tras meses de aumentos.
El precio del barril de brent para entrega en octubre ganó este lunes 31 de agosto un 1,32 %, hasta situarse en 90,49 dólares, ante el repunte de hostilidades directas entre Estados Unidos e Irán.
El crudo del mar del Norte, de referencia en Europa, ganó en esta jornada 1,18 dólares en el Intercontinental Exchange (ICE) londinense, en comparación al precio de liquidación de la última sesión, cuando terminó en 89,31 dólares.
